经济日报：谁来经营现代农业——来自安徽农垦的调研

党的十八大报告提出，加快发展现代农业，增强农业综合生产能力，确保国家粮食安全和重要农产品有效供给。围绕加快发展现代农业这一主题，本报记者赴基层进行调研采访，从今天起陆续推出报道，从新型经营主体、科技创新、农业机械化、农技服务、信息化等多角度反映现代农业发展现状。

“现在天长市像我这样的种粮大户有300多户，如果种植规模再扩大，全市多数耕地都可以由专业户来种。”在安徽省天长市永丰镇二墩村，61岁的种粮大户华福昌兴致勃勃地对记者谈起他的“粮食经”。在他看来，现在乡村人口减少，真正种地的人就是像他这样的“种地能手”和“种地大户”，“这样对国家、对个人都有好处”。

那么，目前像华福昌这样的种地大户究竟在如何经营呢？在农业经营日益走向集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系的时代脚步中，农业龙头企业、农民专业合作组织和农户这三个紧密关联的环节，如何连接在一起描画现代农业的现实及未来经营图景？近日，记者走进安徽省农垦采访。

种粮大户在发展现代农业中，从普通承包户成长为新型职业农民，通过土地流转，实现了土地适度规模经营。

11月29日，安徽省天长市，大片农田里冬小麦已经播种完毕，一些地里冒出了青青的麦苗。58岁的“农业职业经理人”曾文宣走进了记者视野，他是来例行巡查麦田的。曾文宣是天长市永丰镇二墩村人，平时带着5个助手一起管理780亩地，忙时请人，多的时候得请上百人干活。“老板”给曾文宣按照当地的行价发工资，忙时每天130元、闲时80元，年底还有个“红包”。这样，“农业职业经理人”曾文宣不用自己干农活，一年收入有3万多元。

“老板”就是华福昌。华福昌是个地道的农民，不过是“有知识的农民”，读过高中。2006年，华福昌筹资30万元到邻县租种了513亩地，第一次做起了大户。不过那年全亏了。“主要是没有订单，没人引导，盲目种，耕地也差，产量低。”华福昌反省说。

痛定思痛。华福昌说，想种地，也需要找个“靠山”。2009年，华福昌回到天长市，在天长市农委的支持下，他再次租种了503亩地，这次，他找到了当地的粮食加工企业安徽省农垦集团倮倮米业有限公司合作搞订单生产。

“除了有优惠政策，公司技术培训都是手把手地教，什么时候作物有了疑难杂症，技术员随叫随到，”华福昌说，“原先吃了不懂市场的亏，现在有公司，市场信息看得透，告诉我们该种什么，种出来后不愁卖。去年糯稻不行，别人都不种了，公司要我种，今年可赚钱了。我已卖给公司80万斤优质大米。”

有了公司依托，还需要解决地从哪里来的问题。华福昌说，2009年后他逐年扩张规模，现在他转租了780亩地，每亩地按600斤稻谷租价，主要从外出打工的农户流转过来。在二墩村，像他这样专业种地的大户共有两户，其他的农户即使种地也就种点口粮田。“种几亩地并不赚钱，如果流转给大户收益更稳定，”华福昌说，“我准备明年承包3000亩地。”

“这么多地怎么种？”记者问。华福昌说，现在种地从整地到收割全程机械化，他家就有联合收割机、插秧机等大小农机具49台套，比过去轻松多了。“有了这3000亩地，老曾一个队长就不够了，我准备再找一个队长，再组一个队。等退休了，就让儿子回来，子承父业。”华福昌信心满满。

龙头企业通过市场引领、质量管控、打造品牌，在发展现代农业中，发挥了重要作用。

华福昌的信心，与他的“后盾”安徽农垦集团大圹圩农场倮倮米业有限公司密切相关。

11月28日，在倮倮米业加工厂，记者随机搬出一袋大米，信息管理员孙庭浩将包装上的质量追溯号码输入电脑，电脑上立刻显示出从种植到成品粮加工各个环节的信息。点开其中的大田施肥记录，施肥时间、施肥用量、肥料厂家以及管理责任人等一应俱全。

大圹圩农场二管理区技术员王刚告诉记者，他的一项基本工作就是下田登记哪块地里种了什么品种、施了多少肥，然后由厂里输入电脑，成为大米质量安全全程追溯系统的一个环节。大圹圩农场场长汪登松说，倮倮米业是全国首批、安徽省首家农产品质量可追溯大米企业，“生产可记录、信息可查询、流向可跟踪、责任可追究，确保了‘从农田到餐桌’全程质量安全可控”。

质量追溯只是倮倮米业做大做强的法宝之一。倮倮米业的前身是1996年成立的大圹圩农场精米加工厂，当时年加工量仅几百吨，主要在农场内部消化。2005年倮倮米业有限公司成立，加工量从1000多吨逐年提升，2011年达到1万多吨。记者来到倮倮米业的时候，公司新的加工厂正在试生产。总经理钱奕庭说，加工厂正式投产后年加工稻谷总量将达到6万吨。

公司靠什么发展这么快？钱奕庭回答，除了靠品质抢占市场，公司还有自身的基地优势。倮倮米业是农业龙头企业，一头连着市场，一头连着以农户为主的基地，市场与基地缺一不可。“没有市场，农户不会跟你走；没有基地，市场做不大。”钱奕庭说。为此，倮倮米业制定了不同档次产品的市场策略，针对性地开发差别化市场，又下大力气建起了质量全程追溯体系，从制度上确保产品质量安全。几年来，倮倮米业市场做大了，对种植户的影响力也更大，基地种植面积不断扩大。

倮倮米业的种植基地从2008年起步，以“订单农业”的形式推广。2008年当年倮倮米业在大圹圩农场之外发展了6000多亩订单，2010年又在订单农业的基础上发展合作社，产业链逐步完整。2012年，公司订单农业合作社已发展到7家，共有35000多亩土地。

专业合作社通过组织创新，把农户组织起来，在现代农业发展中，形成了强有力的、适应市场竞争的经营主体。

倮倮米业的壮大，直接带动了合作社的兴旺。

2009年，种粮大户华福昌牵头成立了上泊湖稻业农民专业合作社，做倮倮米业的订单基地，开始时入户社员19户，共2000多亩地。现在，入户社员上百户，近3万亩地，天长市桥湾社区全覆盖。

为什么要成立合作社？华福昌说，一个人种再多也就是几千上万亩，对公司、对市场没有多大影响，规模种植易于机械化、标准化、统防统治，既能提高产量质量，也能保证效益，“说穿了是让大家一起富”。为了鼓励村民入社，华福昌自己拿出5万元奖励村民组长，谁为倮倮米业发展订单就奖给谁1000元。

入社要保证社员的收益。上泊湖合作社按照倮倮米业公司订单种植，收购价每斤比市场保护价高0.1元至0.3元，价格从源头上有了保证。同时，天长市还要求农民专业合作社不赚农民的钱，合作社无偿为农民提供服务，出现亏损由市农委给予适当补贴。

合作社需要统一产品品质。为此，倮倮米业公司对合作社实行“五统一”模式，统一品种、统一农资、统一农机作业方式和农艺标准、统一原粮购销、统一核算。

合作社需要龙头引领，也需要政府扶持。上泊湖稻业农民专业合作社是服务组织，不赚钱，天长市农委为此出台了奖励政策，对合作社的公益服务给予一定补贴。“今年我指挥合作社统防统治效果更好，市农委说还要奖励。”华福昌乐呵呵地说。（经济日报2012年12月5日13版，记者瞿长福 杜 芳）