江淮杂志：“两个一体化”尽显皖垦现代农业风采

初春的皖北大地乍暖还寒。

度过冷冬，小麦正舒缓地起身，返青、分蘖、拔节、向上……

龙亢农场职工张洪凯，早早地来到他承租的1600麦田，望着农服公司的几台大型喷灌机械来回喷施肥料，脸上是满满的自信。谁也想不到这个44岁，个头不高，初中毕业，略显清瘦的张洪凯，除了在农场内种植1600亩土地，去年秋种结束又果敢地流转承包了场外的怀远县荆芡乡1500亩土地，种植规模一下子翻了一倍，成为当地屈指可数的种植大户。

“去年午季小麦亩均产量480公斤，秋季水稻800公斤，加上政府的各种补贴，净得96万元”。张洪凯喜不自禁地掰起指头，如数家珍：农垦的农业一体化服务体系这个大平台给他提供了四大保障，一是除了农场为他办理的政策性农业保险外，农垦农服公司又为他叠加办理了商业农险，大大提高了灾害赔付标准；二是农资供应全程赊销，大大降低投资压力；三是产品全部回收，不愁销路；四是生产全过程服务。

“挣钱多，没压力。知道我为什么胆子大、腰杆硬、底气足了吧？”张洪凯显得舒心、惬意。

同样得益于另一个安全优质高效农产品产、供、销一体化经营体系平台建设的皖垦农产品公司，“十二五”期间营收2830万元，连续三年超额完成集团公司下达的经济指标，2015年农产品经营销售净利润达250万元。

依托“两个一体化”平台建设，安徽农垦现代农业迈出了铿锵步伐，垦区综合实力和经济发展水平显著提升，“十二五”主要经济指标实现了“倍增”，2015年利润总额是“十一五”末的2.5倍，职均收入30167元，是“十一五”末的1.75倍。

转型跨越：农服航母正启航

为了培育新的经济增长点，安徽农垦创新农业经营体系，从“十二五”开始，着力建设以农机、农资、农艺、农产品营销等服务为主要内容的产前产中产后全程一体化服务体系和推进以安全优质高效农产品为主的产供销一体化经营体系“两个一体化”平台，以此带动垦区农业由生产经营型向经营服务型转变。

2013年龙亢农场率先成立了农业服务有限公司，以农场的20多家专业合作社为补充带动、以其他专业服务组织为拓展辐射的具有龙亢特色的核心层、紧密层、松散层“三层式”农业生产社会化服务体系。截止2015年10月，龙亢农业服务有限公司共计开展农机作业、农资供应、农技服务等20万亩次，其中全程覆盖服务4万亩。在做好农机等服务同时，农服公司还积极向金融等行业拓展业务，2015年开展全程农业商业保险3400余亩，有效规避了自然灾害风险，同时还新建日处理400吨烘干线和3万吨粮库，保障了农户粮食安全。

安徽农垦淮南、大圹圩、正阳关、华阳河等条件较好的农场也先后以国有资产股份制运营的模式，组建了混合所有制经营性服务公司。经过几年的探索，各农场的农服经营全面实现了盈利。

在此基础上，2015年初，安徽农垦集团积极整合系统内农服资源，发起创立了安徽农垦占比45%的安徽省农业服务股份有限公司，注册资本1亿元，成为国内第一家以农垦为主导、以农服为主营的省级现代农业服务商。

安徽农服公司创立伊始便制订了一套完整的规避3个风险（自然风险、经营责任风险、农业市场风险）、做好3项服务（资金服务、技术服务、烘干仓储服务）、建立1支队伍（社会化服务经纪人队伍）的“331”服务模式和服务标准、盈利模式，同时与各农场农服公司资源共享，联手协作，服务质量和水平不断提升。

到目前全省已有500余名农业经营大户与公司签订了服务协议，2016年农服公司的核心订单服务面积已达50万亩，辐射面积将达100万亩。

优质的农业社会化服务同时使垦区现代农业引领示范作用更加凸显，优质高产栽培、秸秆还田、测土配方施肥、标准化种养、全程机械化、高效节水灌溉等一大批先进农业生产技术在农垦内外普遍得到了推广应用，农业科技对垦区经济增长贡献率达62.1%。

“随着农服公司组建，这几年我们农场先后流转了周边农村因劳力缺乏而弃种和低效种植的土地2万亩，既较好地发挥了国有农场的优势，扩大了耕种面积，也给地方政府解决了农民土地撂荒的难题”龙亢农场党委书记缪向阳高兴地说。

绿色生态：农垦元素产供销

“一流的产品、二流的包装、三流的销售”——这是过去人们对农垦产品和销售的形象戏说。

为了有效地解决这个问题，进入“十二五”，安徽农垦首先明确了市场导向、绿色发展的理念。2012年11月注册成立了“安徽省农垦农产品有限公司”， 资产总额5533万元。拥有5个控股子公司，下辖基地——加工厂——仓储——销售平台，建设了淮南农场800亩蘑菇和1000亩葡萄生产基地、方邱湖农场280个温室大棚600亩蔬菜基地和正阳关农场600亩果蔬基地，在省会合肥开设了四个大型农垦产品商超，同时以皖垦农产品公司为经营龙头和经营纽带，以垦区各产业化龙头企业为骨干，以农场为依托，加强农产品标准化建设，完善农产品质量安全监管体系，推进以安全优质高效农产品为主的产、供、销一体化经营体系建设。经过三年的努力，彻底改变了高效农业生产弱、小、微、散的经营局面。

白米山农场位于明光市老嘉山南麓，老嘉山为大别山余脉。农场在此拥有十万亩山林。近年来，农场依托森林资源，发展林下散养土鸡逐步形成气候，但农场远离城市，交通信息不畅，随着养殖规模扩大，每天数千枚的鸡蛋出路问题开始让养殖户们头疼了。就在这时，农垦农产品公司抛出了橄榄枝，让白米山的土鸡蛋在进入合肥的农垦四家门店销售同时，帮助线上线下全面营销，一下子解决了问题。

有了平台的支撑，白米山农场2014年又建设了20幢9150平方米的专业化养殖小区，30户达到了规模化养殖，年出栏土鸡2.2万只，产蛋60余万枚，出售大白鹅0.8万只，极大地促进了这个山地农场高效农业的快速发展。

几年来，安徽农垦农产品公司努力建设电商营销体系，已实现全部产品线上销售和线上线下差异化产品运营，同时不断创新互联网营销模式，通过农业众筹、预售、聚土地等多种创新的互联网营销模式，开通旅游观光、土地租赁、农产品销售等网上服务，实现农产品按订单生产，有效降低了农产品销售风险。

绿色、生态，是安徽农垦推进农产品产供销一体化体系建设中一直强调的主题。围绕这个主色调，全系统建成了10多个省部级各类现代农业示范区和示范场，实现了大米、面粉、草莓、鸡蛋、茶叶、酥梨、小麦良种等主要农产品的质量追溯。种子、粮食加工、茶叶、黄酒等一批产业化企业分别跻身于国家级和省级龙头企业行列。高效农业成为垦区现代农业新亮点和职工增收新途径，2015年垦区绿色高效种植业面积达10万余亩，为销售源源不断地提供绿色农产品。

全垦区目前已有20多个产品通过了无公害、绿色、有机认证；11个产品分别被评为中国名牌农产品、安徽名牌农产品和安徽名牌产品；2个品牌荣获安徽省著名商标称号。培育了一系列知名品牌，涉及种子、粮食加工、茶叶、酒、养殖、乳品等和百姓生活密切相关的行业。

发展需要平台，大发展需要大平台。据了解，安徽农垦将进一步发挥业已建设的两个一体化平台的作用，到“十三五”末营业收入力争达到50亿元，年均增长11.2%；利润总额3.5亿元，年均增长6.5%。（安徽省委《江淮》杂志2016年第3期，鲍广云、李峰）